Brexit: ¿Cuáles son los problemas que impiden un acuerdo comercial con la UE?
Después de 10 meses, siguen existiendo diferencias en la gobernanza, la pesca y los estándares
Después de 10 meses de negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio , las diferencias entre el Reino Unido y la UE se han reducido a tres cuestiones clave.
Grandes partes del acuerdo propuesto se acordaron relativamente temprano después de la fecha formal del Brexit el 31 de enero, lo que permitió a los funcionarios trabajar metódicamente en el proceso de convertir el acuerdo en un texto legal.
Pero en el campo de juego nivelado, la gobernanza y la pesca , no hubo tal coincidencia de opiniones, con boletines después de cada ronda de conversaciones que afirman repetidamente que “persiste una divergencia significativa”.
Entonces, ¿cuáles son los problemas que han dificultado tanto la finalización de un acuerdo comercial?
Campo de juego nivelado:
Este es el código de Bruselas para mantener un conjunto común de reglas y estándares que rigen las actividades comerciales en ambos lados del Canal.
Es un principio fundamental del mercado único de la UE que los estados miembros observen el mismo reglamento en áreas como los derechos laborales, las normas medioambientales y la fiscalidad.
Y existen límites estrictos a las llamadas “ayudas estatales”, o subvenciones gubernamentales a empresas o sectores industriales.
Esto evita que un país obtenga una ventaja competitiva para sus negocios al permitirles operar con estándares más bajos que abaratan sus productos.
Aunque el Reino Unido ya no formará parte del mercado único después del 31 de diciembre, Bruselas insiste en que el acuerdo de cuota cero de aranceles cero que busca Boris Johnson debe incluir las mismas prácticas.
Esto es un anatema para el primer ministro y muchos otros partidarios del Brexit, que ven como uno de los principales beneficios de dejar la UE que Gran Bretaña pueda en el futuro establecer sus propias reglas.
Y se enfriaron aún más ante las demandas de un mecanismo de "trinquete" que impida que cualquiera de las partes reduzca los estándares si el otro los eleva en el futuro, así como la llamada alineación dinámica que requiere que el Reino Unido siga las reglas de Bruselas sobre ayudas estatales para siempre.
Los negociadores del Reino Unido han insistido en que deberían beneficiarse de los términos más relajados ofrecidos a países como Canadá en su acuerdo comercial, pero la UE insiste en que esto no es posible debido a la proximidad geográfica de Gran Bretaña a Europa continental y la profunda interconexión de las dos economías.
Gobernancia:
Cualquier trato conducirá inevitablemente a disputas, ya que una parte acusa a la otra de incumplimiento de sus términos.
La pregunta es cómo se resuelven tales disputas y quién tiene la última palabra.
El acuerdo de retirada del año pasado estableció paneles de arbitraje independientes para considerar cualquier supuesto incumplimiento del acuerdo de “divorcio”, y las cuestiones de la legislación de la UE se remitirán al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
La UE ha argumentado que debería establecerse un acuerdo similar para las disputas comerciales.
Gran Bretaña ha insistido en que el TJCE no debería tener ningún papel y argumentó que cualquier mecanismo de resolución de disputas debe respetar la autonomía de los sistemas legales de la UE y el Reino Unido.
Pesca:
La pesca y el procesamiento de pescado representan juntos solo el 0.2 por ciento de la economía del Reino Unido, pero la industria se ha convertido en un tema de suma importancia para los partidarios del Brexit, lo que dificulta que Johnson ceda terreno.
El tema es aún más delicado porque muchos puertos pesqueros son precisamente el tipo de ciudades "dejadas atrás" cuya fortuna económica se prometió un impulso del Brexit.
La industria pesquera británica se ha reducido drásticamente desde la entrada en la UE en 1973, en parte debido a las cuotas que permitían a los barcos extranjeros acceder a gran parte de las capturas en aguas del Reino Unido.
Los barcos de la UE capturan actualmente alrededor de £600 millones en pescado, más del 60 por ciento del tonelaje total, en aguas del Reino Unido cada año. Las flotas de Francia, los Países Bajos y Dinamarca capturan cada una más pescado de aguas británicas que el Reino Unido.
Bruselas quiere mantener cuotas fijas a largo plazo y ha ofrecido opciones de revisión después de cinco o diez años. El Reino Unido rechazó una oferta de devolver alrededor del 15-18 por ciento del valor de las poblaciones de peces capturadas actualmente por las flotas de la UE.
Gran Bretaña dice que será un estado costero independiente con control total sobre sus propias aguas después del final de la transición del Brexit el 31 de diciembre y quiere negociaciones anuales sobre derechos de acceso similares a los que Noruega tiene con la UE cada año.
Esto está siendo resistido ferozmente por Francia, cuyo presidente Emmanuel Macron teme la furia de las comunidades pesqueras que enfrentan la pérdida de algunos de sus terrenos de caza más lucrativos.
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