Corte Penal Internacional enfrenta presión de Trump sin ningún juicio en puerta
La semana pasada, pareció por unas horas que la Corte Penal Internacional estaba a punto de arrestar a un caudillo libio. En cambio, Italia, Estado miembro de la Corte, envió al líder de una notoria red de centros de detención de vuelta a su país.
Esto ha dejado al controvertido tribunal sin un solo juicio programado por primera vez desde que arrestó a su primer sospechoso en 2006, cuatro años después de su establecimiento.
Aunque su lista de casos sigue vacía, la Corte aún maneja un presupuesto anual de 200 millones de dólares y un gran número de juristas ansiosos por capturar al presidente ruso Vladímir Putin y al primer ministro israelí Benjamin Netanyahu.
“La falta de juicios daña la reputación de la Corte”, dijo Danya Chaikel, de la Federación Internacional por los Derechos Humanos. “El propósito de la CPI es investigar y procesar a quienes tengan la mayor responsabilidad en crímenes internacionales”.
La única corte global permanente de última instancia para procesar a individuos responsables de las peores atrocidades del mundo no ha estado en esta posición durante casi dos décadas.
El caudillo congoleño Thomas Lubanga se convirtió en la primera persona condenada por la corte en La Haya. En 2012, fue sentenciado a 14 años de prisión por reclutar a niños soldados.
Desde que comenzó el juicio de Lubanga, la corte ha tenido un flujo lento pero constante de procedimientos. Hasta la fecha, ha condenado a 11 personas y tiene tres veredictos pendientes.
Ha emitido 32 órdenes de arresto sin sellar. Esos sospechosos van desde Netanyahu y Putin hasta el líder del Ejército de Resistencia del Señor, Joseph Kony, y Gamlet Guchmazov, acusado de tortura en la región separatista de Osetia del Sur, en Georgia.
Pero la Corte enfrenta una fuerte presión externa. En su primer día en el cargo, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, reinstauró una orden ejecutiva de su mandato anterior que sancionaba al personal de la Corte. Una legislación más dañina, que sancionaría a la Corte como institución, ha sido aprobada por una parte del Congreso, pero por ahora, está estancada en el Senado debido a la oposición de los demócratas.
La fiscal anterior, la gambiana Fatou Bensouda, dijo haber sido objeto de “tácticas intimidatorias” mientras estaba en el cargo. La Corte fue víctima de un ataque cibernético en 2023 que dejó los sistemas fuera de línea durante meses, y algunos problemas técnicos aún no se han resuelto. En 2022, el servicio de inteligencia holandés dijo haber frustrado un sofisticado intento de un espía ruso que usó una falsa identidad brasileña para trabajar como pasante en la corte.
El fiscal actual, el abogado británico Karim Khan, ha solicitado una cifra récord de 24 órdenes de aprehensión. Pero muchos sospechosos, como Putin, probablemente permanecerán fuera del alcance de la Corte.
Ni Rusia ni Israel son miembros de la Corte y no aceptan su jurisdicción, lo que hace muy improbable que esos países extraditen a sus ciudadanos, y mucho menos a sus líderes.
“No han emitido órdenes de arresto para personas a las que probablemente podrían detener”, dice Mark Kersten, experto en justicia penal internacional de la Universidad del Valle de Fraser en Canadá.
En última instancia, los países son responsables de aprehender físicamente a las personas y llevarlas a La Haya, dice Chaikel, cuyo grupo supervisa casi 200 organizaciones de derechos humanos en todo el mundo.
Muchos de los 125 Estados miembros de la corte no están dispuestos a arrestar a sospechosos por razones políticas. Mongolia recibió a Putin con alfombra roja durante una visita de Estado el año pasado, pasando por alto la obligación de aprehenderlo. Sudáfrica y Kenia se negaron a arrestar al expresidente sudanés Omar al-Bashir cuando visitó esos países. Al-Bashir, de 81 años fue derrocado en un golpe de estado en 2019, pero las autoridades sudanesas se han negado a entregarlo a la CPI.
Italia afirma que la orden de arresto de la CPI contra el caudillo libio Ossama Anjiem tenía errores procesales. Fue liberado por una orden del Tribunal de Apelaciones de Roma. “No fue una decisión del gobierno”, dijo a los periodistas la primera ministra italiana Giorgia Meloni.
Pero Italia, que es miembro fundador de la corte, pudo haber tenido sus propias razones para no ejecutar la orden. Cualquier juicio en La Haya contra el caudillo podría atraer una atención no deseada hacia las políticas migratorias de Italia y su apoyo a la guardia costera libia, a la que ha financiado para evitar que los migrantes salgan de África.
Los países que no arrestan a las personas buscadas por la Corte enfrentan pocas consecuencias. Los jueces encontraron que Sudáfrica, Kenia y Mongolia no cumplieron con sus responsabilidades, pero para entonces, los hombres buscados ya habían partido.
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Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.